A diferença está no objetivo e aplicação de cada um desses, por exemplo:
Código de Barras (padrão GS1: GTIN13, GTIN8, etc) = utilizado para identificar o produto físico (açúcar, arroz, leite, remédios, etc). Número Global de Localização (padrão GS1: GLN) = utilizado para identificar localizações físicas (endereços, armazéns, docas, etc) ou entidades legais (Indústria XX Ltda., Indústria YY S/A, Matriz, Filiais, etc).